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中部航空樞紐之爭(zhēng),又一城“入局”

2026-06-04 23:18:04

就在近日,當(dāng)?shù)赜瓉?lái)改寫(xiě)格局的關(guān)鍵一步——岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)啟航。當(dāng)?shù)孛襟w直言,這是湖南“南客北貨”航空貨運(yùn)戰(zhàn)略落地的重要突破,更是優(yōu)化開(kāi)放格局、鏈接全球資源的深遠(yuǎn)落子。“南客北貨”的全新格局將為湖南乃至中部航空版圖帶來(lái)怎樣的變量?舉全省之力押注的“攪局者”,又為什么是岳陽(yáng)?

每經(jīng)記者|程曉玲    每經(jīng)編輯|楊歡    

圖片

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)_500787277 

中部地區(qū)的“空中競(jìng)賽”還在升級(jí)。

放眼全國(guó)航空貨運(yùn)版圖,中部崛起成為近年來(lái)最亮眼的一筆:2025年,鄂州花湖機(jī)場(chǎng)、鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量雙雙首破百萬(wàn)噸,同步躋身全球航空貨運(yùn)“百萬(wàn)噸級(jí)俱樂(lè)部”。

相較之下,同樣身處中部的湖南,更像是這場(chǎng)競(jìng)賽的“后進(jìn)者”——大量貨物需“借港出?!?,成本高企,時(shí)效不穩(wěn),全省國(guó)際航空貨運(yùn)短板明顯。

就在近日,當(dāng)?shù)赜瓉?lái)改寫(xiě)格局的關(guān)鍵一步——岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)啟航。當(dāng)?shù)孛襟w直言,這是湖南“南客北貨”航空貨運(yùn)戰(zhàn)略落地的重要突破,更是優(yōu)化開(kāi)放格局、鏈接全球資源的深遠(yuǎn)落子。

“南客北貨”的全新格局將為湖南乃至中部航空版圖帶來(lái)怎樣的變量?舉全省之力破局,被選中的又為什么是岳陽(yáng)?

新格局

視線倒回?cái)?shù)年前,中部航空物流格局曾一度處于鄭州、武漢、長(zhǎng)沙“三足鼎立”的穩(wěn)定局面。

鄂州花湖機(jī)場(chǎng)投用后,這一局面很快被打破。

作為亞洲第一座專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng),花湖機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量自2022年投運(yùn)以來(lái)持續(xù)刷新紀(jì)錄,用不到四年時(shí)間完成從0到100萬(wàn)噸的跨越式逆襲。

投運(yùn)第二年(2023年),花湖機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量就超過(guò)武漢天河機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng),升至中部第二位;2024年,花湖機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量進(jìn)一步反超鄭州機(jī)場(chǎng),拿下中部第一,成為攪動(dòng)航空貨運(yùn)格局的“最大黑馬”;2025年花湖機(jī)場(chǎng)航空貨郵吞吐量達(dá)114.57萬(wàn)噸、穩(wěn)居全國(guó)機(jī)場(chǎng)第五位,同比大漲32.4%。

數(shù)據(jù)背后,是一個(gè)在全國(guó)航空版圖中重塑坐標(biāo)的中部。

在民航局“3+7+N”國(guó)際航空樞紐體系的藍(lán)圖中,“穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)和綜合性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)”成為提升樞紐發(fā)展能級(jí)的關(guān)鍵一環(huán)。其中,鄂州被明確為“專(zhuān)業(yè)性貨運(yùn)樞紐”,鄭州、合肥分別被定位為國(guó)際物流中心、國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心,成為擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放的“探路者”。

面對(duì)正在加速改寫(xiě)的航空物流格局,湖南,顯然不想再等了。

一邊是捉襟見(jiàn)肘的發(fā)展空間——長(zhǎng)期以來(lái),湖南航空客運(yùn)、貨運(yùn)資源高度集中于長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng),單一樞紐承載壓力大,航空資源配置不均衡,嚴(yán)重制約全省航空物流產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。

另一邊,隨著電子信息、生物醫(yī)藥等時(shí)效敏感型產(chǎn)業(yè)加速崛起,當(dāng)?shù)貙?duì)航空物流的需求空前迫切,然而,長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)以客機(jī)腹艙貨運(yùn)為主,大宗貨物、冷鏈生鮮等特種貨物的規(guī)?;\(yùn)輸需求難以充分滿足,大量貨物需經(jīng)外地中轉(zhuǎn),成本高企,時(shí)效不穩(wěn),阻礙了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的出海步伐。

在此背景下,湖南省級(jí)層面作出戰(zhàn)略部署,大力支持長(zhǎng)沙—岳陽(yáng)一體創(chuàng)建國(guó)際航空物流樞紐,“南客北貨、干支聯(lián)動(dòng)”,雙翼齊飛。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是長(zhǎng)沙聚焦客運(yùn)、輻射全國(guó)客流,岳陽(yáng)專(zhuān)攻貨運(yùn)、聯(lián)通全球貨流,實(shí)現(xiàn)航空資源最優(yōu)配置,以此重構(gòu)湖南航空物流版圖。

為此,湖南可謂舉全省之力加快破局。

公開(kāi)報(bào)道顯示,今年全國(guó)兩會(huì)期間,湖南代表團(tuán)就曾以代表團(tuán)名義提交《關(guān)于支持長(zhǎng)岳臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)打造岳陽(yáng)國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),請(qǐng)國(guó)家層面支持放寬岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際航權(quán)限制,優(yōu)化貨運(yùn)航線審批流程,拓展全貨機(jī)航線網(wǎng)絡(luò),特別是加密與國(guó)內(nèi)主要樞紐機(jī)場(chǎng)、國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐間的鏈接,為樞紐建設(shè)提供政策支撐。

同時(shí),《建議》呼吁國(guó)家層面將岳陽(yáng)國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐建設(shè)納入國(guó)家規(guī)劃。隨后,省市兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴國(guó)家部委對(duì)接協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持。

新希望

破局的希望,為什么在岳陽(yáng)?

翻開(kāi)湖南地圖,岳陽(yáng)是湖南唯一臨長(zhǎng)江口岸城市,擁有163公里長(zhǎng)江黃金水道岸線。長(zhǎng)江與京廣鐵路兩大國(guó)家交通動(dòng)脈在岳陽(yáng)交匯。這使得岳陽(yáng)成為湖南唯一、也是中國(guó)中部地區(qū)少有的通江達(dá)海門(mén)戶。

靠近長(zhǎng)三角出???,讓岳陽(yáng)在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、連接國(guó)際市場(chǎng)上具有天然的時(shí)間和成本優(yōu)勢(shì),成為湖南物流棋盤(pán)上不可繞過(guò)的關(guān)鍵棋子。

對(duì)于岳陽(yáng)來(lái)說(shuō),這也是其必須全力把握的歷史性機(jī)遇——這座省域副中心城市,正站在一個(gè)微妙的十字路口:GDP居全省第二,卻面臨著湖南省內(nèi)、甚至整個(gè)長(zhǎng)江中游地區(qū)“標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵漸近”的競(jìng)合格局。

在省內(nèi)看,2025年岳陽(yáng)GDP為5386.88億元,與長(zhǎng)沙(15737.82億元)的差距擴(kuò)大到超萬(wàn)億元;身后,常德、衡陽(yáng)等城市與岳陽(yáng)GDP差距僅在幾百億元,正努力追趕。

向外看,曾經(jīng)與岳陽(yáng)并稱(chēng)“長(zhǎng)江四小龍”的宜昌、蕪湖,前者已然躍升為“中部非省會(huì)第一城”,后者則在近年持續(xù)縮小與岳陽(yáng)GDP的差距,并在2025年首次實(shí)現(xiàn)反超,將岳陽(yáng)甩在身后。

這背后,一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是:坐擁“黃金十字架”區(qū)位優(yōu)勢(shì)的岳陽(yáng),卻尚未完全釋放“通江達(dá)?!钡哪芰?。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)501322946

縱觀岳陽(yáng)綜合物流體系,其依托城陵磯港水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、京廣鐵路干線運(yùn)力與全域公路路網(wǎng)支撐,已形成多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)格局。然而,航空始終是薄弱環(huán)節(jié),巨大貨運(yùn)潛能沒(méi)能發(fā)揮,在很大程度上制約著城市開(kāi)放能級(jí)的提升。

特別是于2018年通航的岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng),雖具備空域?qū)捤?、航油成本低、時(shí)刻資源充裕等發(fā)展航空貨運(yùn)的天然稟賦,卻長(zhǎng)期面臨航網(wǎng)輻射力有限、貨運(yùn)功能待激活的瓶頸。

根據(jù)民航局發(fā)布的《2025年全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2025年三荷機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量31.66萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)-6%,在全國(guó)268個(gè)民用機(jī)場(chǎng)中排名第174位;貨郵吞吐量?jī)H6.045噸,同比增長(zhǎng)-86.2%,位列全國(guó)第227位。

關(guān)鍵時(shí)刻,轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)。

公開(kāi)報(bào)道顯示,在全省高位推動(dòng)、全力爭(zhēng)取下,不到半年時(shí)間里,三荷機(jī)場(chǎng)航空口岸批復(fù)取得重要突破,三個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地(進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物)主體建設(shè)實(shí)現(xiàn)完工,三荷機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建成功納入民航“十五五”規(guī)劃。

5月12日,國(guó)家口岸辦正式批復(fù),同意岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)航空口岸臨時(shí)開(kāi)放。時(shí)隔不到20天,一架滿載19.2噸電商包裹、生鮮產(chǎn)品、電子配件等貨物的全貨機(jī)從岳陽(yáng)三荷機(jī)場(chǎng)啟航,經(jīng)長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn),飛往馬來(lái)西亞吉隆坡。

這座有著通江達(dá)海夢(mèng)的內(nèi)陸城市,自此打開(kāi)“空中出??凇钡南胂罂臻g,也為湖南參與中部航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)新的變量。

新挑戰(zhàn)

問(wèn)題是,隨著湖南“南客北貨”新格局加速落地,中部航空物流版圖能否因此改寫(xiě)?

公開(kāi)信息顯示,當(dāng)前三荷機(jī)場(chǎng)口岸年處理能力4萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)為正式開(kāi)放口岸后,將新建3萬(wàn)平方米至4萬(wàn)平方米綜合貨運(yùn)庫(kù),配備進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品等三個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地;冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)可滿足1000噸進(jìn)口生鮮存儲(chǔ)需求,具備全品類(lèi)進(jìn)口資質(zhì),是中部地區(qū)功能齊全的航空貨運(yùn)口岸之一。

此外,三荷機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目正抓緊立項(xiàng)、計(jì)劃2028年投用,預(yù)計(jì)2030年貨郵通過(guò)能力20萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期規(guī)劃60萬(wàn)噸。在航線方面,岳陽(yáng)將加速拓展東盟、日韓航線,遠(yuǎn)期開(kāi)通洲際遠(yuǎn)程航線,加快打造中部地區(qū)區(qū)域性航空物流樞紐。

圖片來(lái)源:岳陽(yáng)發(fā)布

2030年貨郵通過(guò)能力20萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期規(guī)劃60萬(wàn)噸,這一目標(biāo)對(duì)于幾乎從零起步的岳陽(yáng)而言,難度不小。

在當(dāng)?shù)氐脑O(shè)想中,“水陸空鐵”多式聯(lián)運(yùn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是岳陽(yáng)實(shí)現(xiàn)破局的重要底氣。作為長(zhǎng)江八大良港之一、常年通達(dá)萬(wàn)噸船舶的城陵磯水港與三荷空港“雙口岸、雙樞紐”協(xié)同發(fā)力——大宗貨物經(jīng)水運(yùn)運(yùn)抵城陵磯港,可無(wú)縫轉(zhuǎn)運(yùn)航空發(fā)往全球;經(jīng)三荷機(jī)場(chǎng)空運(yùn)而來(lái)的高附加值商品,亦可快速分撥至水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),輻射內(nèi)陸腹地。

然而,高效聯(lián)通的另一面,腹地之爭(zhēng)與虹吸效應(yīng)亦值得警惕。

長(zhǎng)沙理工大學(xué)智能交通與現(xiàn)代物流研究院院長(zhǎng)、教授盧毅曾分析指出,岳陽(yáng)地處武漢長(zhǎng)沙中間,距離長(zhǎng)沙不足150公里,城陵磯港口到長(zhǎng)江航運(yùn)中心武漢港口的航運(yùn)里程也僅僅200余公里,在武漢、長(zhǎng)沙雙城影響力輻射腹地范圍內(nèi)。

在他看來(lái),資源容易被武漢長(zhǎng)沙雙城虹吸和腹地十分有限,是影響岳陽(yáng)及其全國(guó)港口型物流樞紐建設(shè)發(fā)展最關(guān)鍵的大問(wèn)題。

與此同時(shí),長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程已進(jìn)入收官?zèng)_刺階段,根據(jù)其設(shè)計(jì)目標(biāo),2030年貨郵吞吐能力將擴(kuò)展至60萬(wàn)噸。

未來(lái)長(zhǎng)沙與岳陽(yáng)雙樞紐如何錯(cuò)位分工、攥指成拳,不僅關(guān)乎“長(zhǎng)岳臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”的未來(lái)走向,也在很大程度上決定了湖南能否在這場(chǎng)強(qiáng)手角逐的“空中爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中后來(lái)居上。

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