每經記者｜張蕊    每經編輯｜杜宇    

國務院總理李強5月15日主持召開國務院常務會議，聽取貫徹落實中央城市工作會議部署和實施城市更新進展情況匯報，審議通過《城市更新“十五五”規(guī)劃》《加快農業(yè)農村現代化“十五五”規(guī)劃》，研究人口發(fā)展有關工作，研究基礎教育改革發(fā)展有關工作。

會議指出，中央城市工作會議以來，各地區(qū)各部門深入貫徹黨中央決策部署，采取一系列推進城市高質量發(fā)展的舉措，城市工作取得新進展。當前我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。要把城市更新擺在突出位置，堅持遠近結合、突出重點，有力有序推進各項工作，建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

專家：城市發(fā)展及城市更新工作將進入提速階段

會議指出，要落實好城市更新重點任務，培育壯大城市發(fā)展新動能，營造高品質城市生活空間，推動城市發(fā)展綠色低碳轉型，增強城市安全韌性，促進城市文化繁榮發(fā)展，提升城市治理能力水平。要健全城市更新實施機制，完善政策支持體系，構建可持續(xù)的城市更新模式。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進在接受《每日經濟新聞》記者（下稱“每經記者”）微信采訪時表示，本次國務院常務會議聽取了關于貫徹落實中央城市工作會議部署及城市更新進展情況的匯報，充分體現了對當前城市高質量發(fā)展和城市更新工作的高度重視。會議明確指出，需對當前城市發(fā)展階段形成更清晰的認識，城市發(fā)展已從大規(guī)模的增量擴張階段，轉向以存量提質增效為主的新階段。

嚴躍進說，在這一新階段下，城市更新工作必須擺在突出位置。隨著此次會議的召開，預計各地將在相關工作中進一步加大力度，持續(xù)推進城市更新的各項任務。

在嚴躍進看來，從房地產視角來看，以下幾個方面尤為關鍵：

一是培育壯大城市發(fā)展的新動能。這種新動能要求各地積極展開探索，以適應存量時代的發(fā)展需求，推動城市發(fā)展模式的轉變。

二是營造高品質城市生活空間。高品質的城市生活空間需要“好房子”、優(yōu)質物業(yè)服務等一系列配套工作的協同推進，這也是提升城市宜居水平的重要方向。

第三，增強城市安全與韌性?！俺鞘邪踩墙陙沓掷m(xù)推進的重點工作，尤其是在城市地下管網、綜合管廊等基礎設施方面，已有持續(xù)性的建設進展?！?span id="uulwo7anri7" class="article-check-words seleLabel">嚴躍進說，本次會議進一步強調了這方面的要求。

“總的來看，本次國務院常務會議的相關表述意味著，城市發(fā)展及城市更新工作將進入提速階段?！?span id="uulwo7anri7" class="article-check-words seleLabel">嚴躍進說，各地需在城市更新領域加大政策支持力度，持續(xù)推動構建可持續(xù)的城市更新模式，穩(wěn)步推進相關工作向縱深發(fā)展。

努力保持適度生育水平和人口規(guī)模

會議指出，農業(yè)農村現代化關系中國式現代化全局和成色。要堅持把“三農”工作作為重中之重，不斷夯實基礎、提高發(fā)展質效。要遵循規(guī)律、因地制宜，提升農業(yè)綜合生產能力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，拓寬農民增收致富渠道，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，始終守牢保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

會議指出，要適應人口發(fā)展面臨的新形勢，著力提高人口整體素質，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，持續(xù)積累和釋放人力資源紅利，推動人口高質量發(fā)展。要加快建設生育友好型社會，加強生育服務保障，完善嬰幼兒照護服務，健全家庭綜合支持政策體系。要積極應對人口老齡化，加強老年人社會保障，推動養(yǎng)老服務提質增效，大力發(fā)展銀發(fā)經濟。要圍繞人口布局調整，完善土地供應、財政轉移支付等與人口增減掛鉤機制，實現公共服務資源利用最優(yōu)化。

今年5月15日是第33個“國際家庭日”。每經記者注意到，一些地方開展了相關活動。當日，上海市衛(wèi)生健康委、上海市計劃生育協會聯合舉辦“建設生育友好型社會，促進人口高質量發(fā)展”主題宣傳活動。全國政協委員、華東師范大學圖書館館長吳瑞君建議：把“生育友好崗”從倡議變成制度，讓生育友好從“企業(yè)自愿”走向“制度安排”；推動“托幼一體化”，盤活存量資源，加快推動幼兒園向下延伸招收2-3歲幼兒，同時鼓勵園區(qū)、企事業(yè)單位開辦托育點。

會議還指出，要錨定2035年建成教育強國目標任務，順應人民群眾對教育的新期待和經濟社會發(fā)展新形勢，全面提升基礎教育質量。要加強基礎教育資源統籌調配，落實隨遷子女在常住地平等接受基礎教育政策，加強農村留守兒童、困境兒童關心關愛，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。要積極推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，更好激發(fā)辦學活力。

封面圖片來源：每經媒資庫