每經(jīng)編輯｜何小桃    

據(jù)央視新聞報道，連接俄羅斯與中東歐多國的“友誼”輸油管道1月27日突然暫停。

分析認為，這一事件暴露出更深層的地緣政治博弈。在俄羅斯與烏克蘭沖突持續(xù)的背景下，能源供應已成為戰(zhàn)略籌碼；與此同時，美以對伊朗發(fā)起軍事打擊，中東原油出口的不確定性驟然上升，歐洲能源安全與國際油價波動交織在一起，匈牙利、斯洛伐克等依賴“友誼”管道的國家正面臨前所未有的能源壓力。

匈牙利將“友誼”輸油管道中斷問題與對烏政策直接掛鉤。布達佩斯持續(xù)反對向烏克蘭提供數(shù)百億歐元援助、反對追加對俄制裁。

當?shù)貢r間3月5日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在一次簡報會上表示，今年1月底在俄羅斯襲擊中受損的“友誼”輸油管道可能在一個半月內(nèi)具備恢復運行的技術(shù)條件。澤連斯基說，他本不想繼續(xù)讓該管道恢復運行，但為了歐盟對烏的900億歐元貸款方案能夠獲得通過，烏方“可能別無選擇”。

另外，據(jù)澎湃新聞報道，當天，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基放話威脅匈牙利總理歐爾班，稱若其繼續(xù)阻撓歐盟向烏克蘭武裝部隊提供資金，將對其動用軍事力量。

“友誼”輸油管道停擺引發(fā)新一輪外交摩擦

據(jù)央視新聞報道，1月27日“友誼”輸油管道停擺后，一場無休止的爭論隨之展開。烏克蘭方面稱，當日俄羅斯對其境內(nèi)管道設施發(fā)動襲擊導致火災，并迫使經(jīng)烏克蘭通往匈牙利的原油運輸暫停，管道修復進度“沒那么快”。但匈牙利和斯洛伐克兩國并不接受烏方說法，指認烏方故意推遲恢復管道輸油。匈牙利外交部長西雅爾多3月3日給出新的證據(jù)稱，烏方運營商曾多次向匈牙利石油和天然氣公司MOL表示管道狀況良好、正等待重啟指示。這一系列相互矛盾的表態(tài)，使本輪停擺事件演變?yōu)椴歼_佩斯與基輔之間的新一輪外交摩擦。

△匈總理歐爾班在社交媒體公布的位于烏克蘭的布羅迪（Brodi）泵站1月31日衛(wèi)星圖

△歐爾班在社交媒體公布的布羅迪泵站2月21日衛(wèi)星圖

匈牙利總理歐爾班4日表示，衛(wèi)星圖像顯示管道“完全可以恢復運行”，不存在技術(shù)障礙。他在當天國防委員會會議后決定在全國75個重點地區(qū)部署軍隊保護能源基礎設施，防止類似“北溪”事件重演，同時成立關(guān)于“友誼”輸油管道的事實調(diào)查委員會，要求烏方允許進入現(xiàn)場調(diào)查。

△當?shù)貢r間3月4日，歐爾班召集國防委員會會議，商討能源安全議題

匈牙利外長西雅爾多此前曾表示，阻斷“友誼”輸油管道的，與炸毀“北溪”天然氣管道的是同一伙人，匈牙利必須做好準備，應對可能發(fā)生的襲擊。

匈牙利：阻斷“友誼”輸油管道的目的是“政治勒索”

“友誼”輸油管道是俄羅斯向中東歐輸送原油的大型管網(wǎng)系統(tǒng)，起點位于俄羅斯西南部薩馬拉州，南線經(jīng)烏克蘭通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。據(jù)悉，每年約有500萬噸原油通過“友誼”輸油管道運往匈牙利和斯洛伐克，被認為是兩國石油供應的重要基礎。

△歐爾班在匈牙利石油和天然氣公司MOL首席執(zhí)行官的陪同下視察薩茲豪隆包陶煉油廠（來源：歐爾班社交媒體）

連日來，圍繞“友誼”輸油管道的中斷問題，匈牙利多位政要批評烏方搞“政治勒索”，目的是抬高匈牙利國內(nèi)能源價格，造成經(jīng)濟混亂，以影響匈牙利4月國會選舉的結(jié)果。日前，歐爾班在埃斯泰爾戈姆舉行的集會上表示，烏克蘭針對匈牙利的“勒索”并非偶發(fā)之舉，而是經(jīng)過深思熟慮的政治圖謀。

匈牙利歐亞中心主任樂文特認為，對于歐洲的安全觀和發(fā)展觀，匈牙利與歐盟有著不同的看法。他說，歐盟以意識形態(tài)視角看待俄羅斯，這種做法嚴重損害歐洲利益。

樂文特表示，烏克蘭在石油方面對匈牙利進行打擊，希望把匈牙利能源的價格漲上去，如果漲上去，會對大選有很大影響。

來自匈牙利和斯洛伐克的反制措施

“友誼”輸油管道中斷風波發(fā)酵以來，匈牙利、斯洛伐克紛紛采取針對烏克蘭的反制措施。2月18日，兩國宣布暫停向烏克蘭出口柴油。匈牙利外長西雅爾多稱，匈牙利不能在自身能源供應受到威脅的情況下去保障他國的能源安全。據(jù)估算，烏克蘭約有10%-20%的進口柴油來自匈牙利，要在短時間內(nèi)彌補這一缺口并非易事。

斯洛伐克總理菲佐2月23日宣布，暫停對烏克蘭的應急電力供應，“從今天起，若烏方向斯洛伐克提出穩(wěn)定電網(wǎng)的援助請求，將不會得到回應?！迸c斯洛伐克相比，匈牙利對切斷對烏電力出口這一“殺手锏”有些遲疑，鑒于在烏克蘭居住大量匈牙利人（匈烏雙重國籍），匈牙利政府擔心這一舉措將影響他們的生活。據(jù)匈方統(tǒng)計，烏克蘭電力進口中有40%來自匈牙利和斯洛伐克。

在歐盟層面，匈牙利將“友誼”輸油管道中斷問題與對烏政策直接掛鉤。布達佩斯一方面持續(xù)反對向烏克蘭提供數(shù)百億歐元援助、反對追加對俄制裁；另一方面明確表態(tài)，只要經(jīng)烏克蘭輸往匈牙利的俄羅斯石油未恢復供應，就不會支持任何有利于烏方的歐盟決定。

2月23日，歐盟成員國外長未能就第20輪對俄制裁方案達成一致。會后，匈牙利外長西雅爾多強調(diào)，能源供應安全是匈方立場的前提。對此，德國外長約翰·瓦德富爾與比利時副首相兼外交大臣喬治·普雷沃公開批評匈牙利“背離共同立場”，稱成員國耐心正在耗盡。西雅爾多則反擊稱，匈牙利不會在能源安全問題上作出讓步，并以“北溪”管道事件為例，指責部分國家在關(guān)鍵基礎設施安全問題上采取雙重標準。

匈牙利和斯洛伐克的反制措施已引起歐盟方面的重視。據(jù)英國方面消息，歐盟要求烏克蘭允許專家進入現(xiàn)場勘察。布魯塞爾方面希望通過獨立的調(diào)查了解管道受損情況。

歐爾班當?shù)貢r間5日在布達佩斯表示，他不會簽署任何協(xié)議或妥協(xié)、通過交易的方式打破烏克蘭的石油封鎖。

他說，匈牙利不會動用軍事力量，這不在計劃之內(nèi)，但匈牙利擁有政治和財政手段，迫使烏克蘭無條件重啟“友誼”輸油管道。

編輯|何小桃 杜波

校對|魏文藝

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