每經記者｜段思瑤    每經編輯｜裴健如    

“新能源汽車年產量超過1600萬輛”“電動汽車充電設施突破2000萬個”??

3月5日，十四屆全國人大四次會議舉行，國務院總理李強作政府工作報告，并對2025年中國汽車產業(yè)的發(fā)展進行了如上總結。

中汽協數據顯示，2025年，中國汽車產銷規(guī)模連續(xù)3年保持在3000萬輛以上，分別累計完成3453.1萬輛和3440萬輛，同比分別增長10.4%和9.4%。其中，新能源汽車產銷累計完成1662.6萬輛和1649萬輛，再創(chuàng)歷史新高。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

在部署2026年工作任務時，政府工作報告雖未直接提及汽車，但多處內容卻與汽車產業(yè)緊密相關。比如，政府工作報告明確，“促進商品消費擴容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新”。2026年，汽車以舊換新政策繼續(xù)實施。據央視財經報道，截至2月19日，2026年汽車以舊換新61.2萬輛，帶動新車銷售額1005.3億元。

除此之外，2026年政府工作報告中的“智能制造與智能經濟新形態(tài)”“深入整治內卷式競爭”“國資國企改革與民營經濟”“擴大高水平對外開放”“綠色低碳經濟”等關鍵詞，也均與汽車行業(yè)息息相關。

為智能電動汽車發(fā)展建言獻策

3月5日，在十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長李樂成介紹稱，我國先進制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢可以用“向新”“向優(yōu)”“向智”“向綠”四個詞來描述，其中“向新”是發(fā)展新動能強勁，新能源汽車的產銷量再創(chuàng)新高，連續(xù)11年位居全球第一。

據乘聯分會數據，2025年中國新能源乘用車世界份額68.4%，其中四季度中國新能源乘用車世界份額達到71.9%的高份額；2025年中國在世界純電動車市場份額達到64.3%，較2024年微增1個點。

今年是“十五五”開局之年，不僅是國家邁向新征程的關鍵節(jié)點，更是中國汽車產業(yè)由大到強、實現質變躍升的歷史性時刻。面對全球科技革命與產業(yè)變革的深度交織，汽車界代表委員圍繞人工智能及智能電動汽車高質量發(fā)展，談創(chuàng)新、獻良策、聚共識。

針對自動駕駛話題，全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞建議，加快完善自動駕駛相關法律法規(guī)，構建全國統一的標準與測評體系，為自動駕駛汽車規(guī)模化落地提供制度保障。

圖片來源：廣汽集團官微

全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬也圍繞自動駕駛法規(guī)與管理政策，建議在保持L2安全監(jiān)管體系穩(wěn)定運行的基礎上，推動自動駕駛政策從L2向L4跨越，簡化L3中間環(huán)節(jié)；逐步明確L4自動駕駛車輛的注冊與通行管理體系，逐步推動L4車輛在全國范圍內合規(guī)上路等。

隨著人工智能與汽車行業(yè)的深度融合，我國汽車產業(yè)也面臨復合創(chuàng)新人才嚴重短缺，前瞻性原始創(chuàng)新支撐乏力的瓶頸。對此，全國政協委員，吉利控股集團董事長李書福建議，加快設立“智能電動車輛”一級交叉學科，系統性地培養(yǎng)具備多學科深度融合與創(chuàng)新能力的復合型高端人才。

全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍也建議，設立“智能電動車輛”一級交叉學科；推行“雙導師”與“實戰(zhàn)化”培養(yǎng)模式，深化產教融合；強化政策引導作用，構建汽車行業(yè)協同育人新機制。

“新能源汽車中央企業(yè)干得不錯”

“新能源汽車中央企業(yè)干得不錯，這三年時間產量和收入翻了一番，自主品牌新能源汽車的市占率已經從10%提高到16.5%?！?/span>3月5日，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任張玉卓在十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”上表示。

兩年前，張玉卓曾在十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”集中采訪活動上“喊話”一汽集團、東風集團和長安汽車三大央企并表示：“國有這幾家新能源汽車企業(yè)發(fā)展不夠快，不如特斯拉，不如比亞迪。我們調整政策，對中央這三家汽車企業(yè)的新能源汽車單獨考核?！?/span>

數據顯示，2025年，中國一汽整車產銷超330萬輛，其中自主新能源銷量為36.6萬輛，同比增長71.4%；長安汽車2025年銷量為291.3萬輛，其中新能源銷量為110.9萬輛，同比增長51%；東風汽車2025年新能源汽車銷量為105萬輛，同比增長21%。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

面向2026年，長安汽車全年銷量目標為330萬輛，其中新能源車銷量目標為140萬輛，海外市場銷量目標為75萬輛；東風汽車提出了2026年實現汽車銷售325萬輛的目標，其中新能源汽車承接170萬輛，出口銷量則承擔60萬輛；中國一汽提出2026年將實現354.6萬輛的銷量目標，但并未公布具體的新能源汽車銷量目標。

張玉卓表示：“下一步，對于中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，將在三個方面持續(xù)加力，第一個是領跑，第二個是趕超，第三個是培育?！?/span>

同時，他還提到，“中央企業(yè)要進一步跟各類主體加強協同，包括科研院所、高等院校、民營企業(yè)等。我們開展的中央企業(yè)產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，帶動了產業(yè)鏈大中小企業(yè)共同發(fā)展，今后還將進一步深入推進”。