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教育部網(wǎng)站2月4日發(fā)布教育部黨組書記、部長陳寶生在2021年全國教育工作會(huì)議上的講話。

陳寶生提到，大力度治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這是當(dāng)前面臨的緊迫難題，這個(gè)難題破不了，教育的良好生態(tài)難以形成。治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪學(xué)中解放出來。這件事非辦不可，必須主動(dòng)作為。要全面評(píng)估前期治理工作，把因果鏈搞清楚，把責(zé)任鏈理清楚，把新的路徑劃清楚。盡快制定治理方案，按照系統(tǒng)觀念設(shè)計(jì)整治路徑，打出政策組合拳。治理的重點(diǎn)是整治唯利是圖、學(xué)科類培訓(xùn)、錯(cuò)誤言論、師德失范、虛假廣告等行為。治理的原則是堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、嚴(yán)格治理，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法治、行政辦法，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材教案、收費(fèi)管理、營銷方式、教師資質(zhì)等全方位提出要求。治理的力量要注重統(tǒng)籌，進(jìn)一步明確市場監(jiān)管、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、公安等部門的責(zé)任，共同發(fā)力，力爭取得重大突破。要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)抓治理，校內(nèi)教育教學(xué)安排、管理服務(wù)要調(diào)整、要跟上，切實(shí)解決好學(xué)校內(nèi)、課堂內(nèi)教不到位的問題。要推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，深化中小學(xué)教育教學(xué)改革，加快推進(jìn)普通高中新課程新教材實(shí)施。

抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理。這五個(gè)管理，看似小事，但都是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的大事，也是廣大家長的煩心事。一是作業(yè)管理。對各學(xué)段作業(yè)明確要求，小學(xué)階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界，讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，共同引導(dǎo)孩子自主完成、自我管理作業(yè)。二是睡眠管理。要把家庭和學(xué)校的邊界劃出來，研究學(xué)校的發(fā)力方式，提出學(xué)校怎么配合家長的具體方式。要監(jiān)測考核，總的要求是確保孩子們睡眠充足，按中國孩子成長過程中、生理發(fā)育過程中平均睡眠時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來考核。三是手機(jī)管理。要疏堵結(jié)合、對癥下藥，直面差異、分類管理，禁止將手機(jī)帶入課堂，同時(shí)通過多種方式滿足學(xué)生應(yīng)急通話需求。要把學(xué)校作為信息管理的一片靜土，還學(xué)校安靜的讀書氛圍。四是讀物管理。課外讀物和教輔管理同樣是個(gè)大問題。要以推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理，具體用什么東西由家長去選擇，教育部門主要是把好關(guān)。五是體質(zhì)管理。健康的體質(zhì)是中小學(xué)生成長成才的基礎(chǔ)。這件事不能簡單地歸結(jié)于體育教育，要作為學(xué)校管理內(nèi)容，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)要求。師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。要系統(tǒng)檢視新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的落地情況，嚴(yán)把入口關(guān)、考核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、警示一片。會(huì)同最高檢、公安部建立信息共享機(jī)制，實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢制度，堅(jiān)決杜絕、清除“害群之馬”，保護(hù)學(xué)生健康成長。要進(jìn)一步厚植師德涵養(yǎng)，完善教師榮譽(yù)表彰制度體系，開展好師德傳統(tǒng)教育、師德榜樣教育，營造尊師重教氛圍。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不抓好教師思想政治工作不行。要著力抓好教師特別是青年教師思政工作，堅(jiān)持德法并舉，強(qiáng)化政治意識(shí)和品質(zhì)修養(yǎng)，打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)教師隊(duì)伍。這要作為2021年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全國總動(dòng)員、總行動(dòng)。

深化教師管理綜合改革。今年將全面推開中小學(xué)教師資格考試制度改革，深化教育類研究生和公費(fèi)師范生免試認(rèn)定教師資格改革，建立師范生教學(xué)能力考核制度。深化高校教師職稱制度改革，研究完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理，暢通教師發(fā)展渠道。落實(shí)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見，完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)教師把更多精力投入教書育人。優(yōu)化教師資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗，深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”、銀齡講學(xué)計(jì)劃等，選派更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。

全面提升教師地位待遇。這是教師職業(yè)尊嚴(yán)和職業(yè)幸福感的重要方面。要健全教師工資待遇保障長效機(jī)制，各地要加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，保障教師工資及時(shí)足額發(fā)放到位。經(jīng)過三年努力，去年我們總體實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的目標(biāo)，要密切做好監(jiān)測與跟蹤，鞏固住成果，堅(jiān)決防止反復(fù)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，對長期扎根鄉(xiāng)村的，要想辦法給予持續(xù)性的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇，關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活。健全教師減負(fù)長效機(jī)制，清理與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)，讓教師靜心專心教學(xué)。

（封面圖來自：攝圖網(wǎng)）