每經(jīng)記者｜梁宏亮    每經(jīng)編輯｜楊歡

6月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易問題發(fā)表重要講話。習(xí)近平宣布，中國(guó)將在近期采取措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出若干重大舉措，加快形成對(duì)外開放新局面，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。五項(xiàng)重大舉措包括：進(jìn)一步開放市場(chǎng)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境、全面實(shí)施平等待遇、大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。

當(dāng)中提到，中國(guó)將新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。

回顧此前的自貿(mào)區(qū)建設(shè)歷程：2013年，中國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)在上海掛牌成立，截至目前，我國(guó)共有上海、廣東、天津、福建等12個(gè)自貿(mào)區(qū)。眼下，自貿(mào)區(qū)將迎來(lái)再次擴(kuò)容，有哪些省份已經(jīng)做好了準(zhǔn)備？

長(zhǎng)三角的機(jī)會(huì)？

不久前，在由中宣部組織的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”上海站情況通報(bào)會(huì)上，上海市發(fā)改委副主任朱民透露，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)將誕生新的自貿(mào)區(qū)。引發(fā)了各界對(duì)中國(guó)自貿(mào)區(qū)版圖將再度迎來(lái)擴(kuò)圍的期待和猜想。

事實(shí)上，除已經(jīng)擁有了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的上海和浙江外，包括江蘇、安徽在內(nèi)的多個(gè)長(zhǎng)三角省份，早在多年以前就展開了對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“追求”。

記者了解到，從2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批起，江蘇在后續(xù)六年間提交過(guò)多份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申請(qǐng)方案、數(shù)次調(diào)整自貿(mào)區(qū)的申請(qǐng)范圍，涉及南京、蘇州、連云港、無(wú)錫、南通多個(gè)城市。

安徽代表團(tuán)曾連續(xù)多年在全國(guó)兩會(huì)期間提出設(shè)立自貿(mào)區(qū)的建議，并在2017年將此作為一號(hào)議案提交全國(guó)人大。去年，安徽上報(bào)了自貿(mào)區(qū)申建方案，進(jìn)一步加碼對(duì)自貿(mào)區(qū)的申請(qǐng)。

除長(zhǎng)三角外，中部省份湖南也在近年不斷表達(dá)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的愿望。早在2016年12月底，湖南就正式向國(guó)務(wù)院申報(bào)設(shè)立中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。彼時(shí)，湖南設(shè)計(jì)的三個(gè)自貿(mào)片區(qū)是長(zhǎng)沙片區(qū)、岳陽(yáng)片區(qū)和郴州片區(qū)。但第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公布之時(shí)，湖南未能如愿在列。

據(jù)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明預(yù)測(cè)，江蘇和山東將至少“二取一”、廣西和云南有望“二取一”。除此之外，湖南、河北、黑龍江和新疆，均有希望加入到這一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的行列。

北方或迎新成員？

截至目前，中國(guó)共設(shè)立12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，縱覽這12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不難發(fā)現(xiàn)，整體布局呈現(xiàn)出“南多北少”的格局。事實(shí)上，北方省份對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)的熱情一直不減。白明預(yù)測(cè)，河北、黑龍江、山東等省份有望成為“自貿(mào)新成員”。

此前有媒體報(bào)道稱，中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)即將批復(fù)，黑河是三個(gè)片區(qū)之一。報(bào)道中提及，要圍繞黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案把黑河片區(qū)定位為跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、邊境城市合作示范區(qū)、沿邊口岸物流和中俄交流合作重要基地，努力把黑河打造成中俄邊境地區(qū)政策最優(yōu)、機(jī)制最活的開放區(qū)域。

今年1月19日，在青島市十六屆人大三次會(huì)議上，市長(zhǎng)孟凡利在作政府工作報(bào)告時(shí)也提出，要復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極申建山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（青島片區(qū)）。事實(shí)上，這已不是青島第一次提出這一目標(biāo)。2016年，青島市政府工作報(bào)告中就曾提出，要“積極申建中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。

另外，早在去年，河北省人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)省會(huì)開放引領(lǐng)的實(shí)施意見》，以進(jìn)一步發(fā)揮省會(huì)綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)省會(huì)對(duì)全省新一輪高水平開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。在重點(diǎn)工作中明確提到，積極爭(zhēng)取將正定有關(guān)區(qū)域納入中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。依托石家莊綜合保稅區(qū)申報(bào)中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)，著力打造現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)區(qū)、商貿(mào)物流集散區(qū)及先進(jìn)制造集聚區(qū)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)